تصمیم امروز وزارت بازرگانی در مورد تعرفههای ضد دامپینگ پنلهای فتوولتائیک میتواند به صنعت خورشیدی ایالات متحده رونق یا آسیب برساند.
تروی اوچوا، معاون ساخت و ساز خورشیدی در شرکت ساختمانی وانزک، امروز در مصاحبهای در مورد تصمیم وزارت بازرگانی در مورد عوارض ضد دامپینگ و جبرانی (آگهی/رزومه) بر پنلهای خورشیدی وارداتی از جنوب شرقی آسیا، گفت: «این دو راه، تنها راههای موجود هستند.» این بخش در حال بررسی تعرفههای ۵۰ تا ۲۵۰ درصدی بر پنلهای خورشیدی وارداتی از مالزی، تایلند و ویتنام است که قرار است از پنجشنبه همین هفته، ۳۰ سپتامبر، اعمال شود. با توجه به اینکه ۸۰ درصد از واردات ماژول خورشیدی سیلیکون کریستالی ایالات متحده در نیمه اول سال ۲۰۲۱ از این سه کشور بوده است، بسیاری از نصابها و طراحان بزرگ خورشیدی گفتهاند که تصمیم امروز بازرگانی، یک دوراهی بزرگ در مسیر بخش خورشیدی ایالات متحده و هزاران شغل آن است.
در ماه اوت، گروهی از تولیدکنندگان محرمانه پنلهای خورشیدی ایالات متحده - که خود را «تولیدکنندگان پنلهای خورشیدی آمریکایی علیه دور زدن چین» (A-اسمک) مینامند - درخواستی را به وزارت بازرگانی ارائه کردند و خواستار تحقیق در مورد کسبوکار تولید پنلهای خورشیدی سیلیکونی چینی فعال در مالزی، تایلند و همچنین ویتنام شدند تا از مسئولیتهای آگهی/رزومه خودداری کنند.
اعضای کمپین خورشیدی گروه SEIA امروز مصاحبهای برگزار کردند تا در صورت اعمال تعرفههای اضافی بر واردات پنل از سه کشور توسط وزارت بازرگانی، تأثیرات فاجعهبار بالقوه آن بر صنعت خورشیدی ایالات متحده را بررسی کنند.
از سال ۲۰۱۲، وظایف آگهی/رزومه در واقع علیه تولیدکنندگان خورشیدی چینی بوده است. هر نوع واردات خورشیدی سیلیکونی از چین با مالیات اضافی از سوی وزارت بازرگانی همراه است. برخی از شرکتهای چینی، در تلاشی عملی برای جلوگیری از پرداخت مالیات (طبق درخواست)، بخشهایی از ظرفیت تولید خود را به سایر کشورهای جنوب شرقی منتقل کردهاند.
A-اسمک از وزارت بازرگانی درخواست بررسی دقیقتر جزئیات شرکتهای چینی فعال در سه کشور مذکور را دارد:
مالزی: جینکو سولار، لونگی (و همچنین همکاران)، جی. ای. خورشیدی
تایلند: کانادایی خورشیدی، ترینا خورشیدی، تالسان خورشیدی، انرژی نجومی
ویتنام: ترینا سولار، کانادین سولار، سانرژی، بوویت سولار، جیسیال، لونگی (و همچنین شرکتهای وابسته)، جینکو سولار
شاکیان خواستار اعمال تعرفههای اضافی از ۵۰ تا ۲۵۰ درصد بر واردات از این شرکت هستند که باید فوراً اعمال شود. طبق گفته SEIA، تحقیقات جدید در مورد عوارض آگهی/رزومه میتواند به طور فوری عرضه ماژولهای خورشیدی به ایالات متحده را مختل کند، زیرا این سه کشور ۵۹ درصد از کل واردات ماژولهای خورشیدی سیلیکون کریستالی این کشور را تشکیل میدهند.
بدون هیچ تولیدکننده داخلی باتری خورشیدی سیلیکونی و همچنین ظرفیت تولید ماژول داخلی کمتر از ۸ گیگاوات، ایالات متحده برای تأمین تقاضا به واردات ماژول خورشیدی وابسته است. پیشبینی میشود این کشور در سال ۲۰۲۲، ۳۰ گیگاوات و در سال ۲۰۲۳، ۳۲ گیگاوات انرژی خورشیدی نصب کند. بدون عرضه از سوی مالزی، تایلند و ویتنام، SEIA پیشبینی میکند که نصبها در سال ۲۰۲۲ به کمتر از ۲۶ گیگاوات و در سال ۲۰۲۳ به ۱۸ گیگاوات کاهش یابد - یا در دو سال آینده ۱۸ گیگاوات از دست بدهد.
یکی از دلایل درخواست A-اسمک این است که تعرفههای بیشتر، تولید داخلی را تقویت میکند، اما با توجه به زمان و سرمایهگذاریهای مالی مورد نیاز برای شروع تولید سلولهای خانگی و افزایش ظرفیت مونتاژ ماژول، تعداد نصبها قطعاً کاهش خواهد یافت. هرگونه کاهش در اقساط پیشبینیشده خورشیدی، کشور را در دستیابی به هدف دولت بایدن مبنی بر ۸۰ درصد انرژی پاک تا سال ۲۰۳۰، عقبتر خواهد انداخت.
ابیگیل راس رسپکتکل، رئیس دولت و مدیرعامل SEIA، اظهار داشت که گسترش زنجیره تأمین انرژی خورشیدی ایالات متحده از اهمیت بالایی برخوردار است. یک برنامه بلندمدت که نیاز به انرژی خورشیدی را افزایش دهد و یک بخش تولید سالم و متعادل را تشویق کند، میتواند یک رنسانس قوی در تولید ایالات متحده ایجاد کند. با این حال، تعرفههای غیرضروری و مضر راه حل نیستند.
پنلهای فتوولتائیک وارداتی در حال حاضر تحت تأثیر قرار گرفتهاند، طبق گزارش SEIA، از کسبوکارها خواسته شده است که از موجودی ماژولهای موجود برای جبران کمبود واردات استفاده کنند، که در واقع قیمت پروژهها را ۴ تا ۲۰ درصد افزایش داده است. برخی از EPCها در حال حاضر با کمبود ماژول مواجه هستند.
جورج هرشمن، رئیس ایالت سوینرتون رینیبل ریسورسز، در کنفرانس مطبوعاتی امروز شرکت کرد. بزرگترین شرکت طرح و برنامه ریزی خورشیدی در مقیاس بزرگ کشور حدود ۳۰۰۰ کارمند در سراسر کشور دارد و هرشمن اظهار داشت که تک تک این مشاغل در حال حاضر در معرض خطر هستند.
دددد توزیع ماژولها در ایالات متحده در واقع متوقف شده است. این چیزی نیست که مربوط به آینده باشد. او اظهار داشت، فقط ارسال این دادخواست اساساً بازار را متوقف کرده است. ددددد ما امروز نمیتوانیم تولیدکنندگان ماژول را وادار به امضای سفارش برای تحویل پروژهها در کوتاهمدت کنیم، زیرا نگرانی ما این است که آیا وقتی این ماژولها به بندر برسند، تعرفه ۵۰ تا ۲۵۰ درصدی اعمال خواهد شد یا خیر. هیچکس نمیتواند این ریسک هزینه را بپذیرد، بنابراین اساساً پروژهها در حال پیشرفت متوقف میشوند. دددد
هرشمن اظهار داشت که سوینرتون در سال ۲۰۲۲ قرارداد ۴.۵ گیگاوات نصب پنل خورشیدی را امضا کرده است و این تعرفهها تقریباً ۱۰۰٪ از این کار را در معرض خطر قرار داده است. گفتن اینکه این یک مشکل کوچک یا یک نگرانی جزئی است، به سادگی کم لطفی است. این موضوع خطر قابل توجهی برای سازمان ما و آن هزاران کارمند دارد. این موضوع به این بستگی دارد که آیا ما ۳۰۰۰ یا ۴۰۰۰ کارمند را برای انتشار پروژههای تحت قرارداد استخدام میکنیم یا اینکه در ۳۰ روز آینده شروع به اخراج کارمندان میکنیم.
اوچوا تصریح کرد که پروژه فعلی وانزک در تگزاس به دلیل اجتناب شرکتهای ماژولار از ارسال محصولات به دلیل تأثیر تعرفههایی که ممکن است امروز کاهش یابند، به تأخیر افتاده است.
خخخخ [در پروژه تگزاس]، دو هفته پیش، مشخص شد که ماژولها ۵ ماه به تأخیر میافتند، خخخخ. این یعنی صدها شغل. این مشاغل در واقع الان ۵ ماه به تأخیر افتادهاند، و همچنین احتمال بیشتر شدن آن وجود دارد. وقتی پروژهها را حذف میکنید، شغلها را هم حذف میکنید. خخخخ
هفته گذشته، ۲۰۰ شرکت خورشیدی آمریکایی نامهای به جینا ریموندو، وزیر بازرگانی، ارسال کردند و در آن به تأثیر این مسئولیتها بر منابع ۲۳۱۰۰۰ کارمند خورشیدی ایالات متحده و تلاشهای این کشور برای مبارزه با تغییرات زیستمحیطی اشاره کردند. امضاکنندگان این نامه شامل تولیدکنندگان، طراحان، نصابها، سرمایهگذاران و همچنین ارائهدهندگان خدمات از سراسر زنجیره تأمین خورشیدی هستند. SEIA از وزارت بازرگانی درخواست رد این درخواست را دارد.
این صنعت انتظار دارد که وزارت بازرگانی تا اوایل 30 سپتامبر تصمیمی در این مورد بگیرد.
منبع این خبر: فهرست.خورشیدی
